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              索引號: nfqrmzf-2021-00302 發布機構: 南芬區人民政府
              發布日期: 2021-08-31 廢止日期:
              文 號: 主題分類: 區政府辦文件
              關鍵詞:

              本南政辦發〔2021〕4號 南芬區人民政府辦公室關于印發區政府系統“帶頭抓落實、善于抓落實、層層抓落實”專項行動方案的通知


               

               

               

               

               

               

               

              本南政辦發〔2021〕4號

               

              南芬區人民政府辦公室關于印發區政府系統“帶頭抓落實、善于抓落實、層層抓落實”

              專項行動方案的通知

               

              經濟開發區、各街道辦事處,區政府各組成部門、區政府直屬各事業單位,有關駐區單位:

              經區政府同意,現將《區政府系統“帶頭抓落實、善于抓落實、層層抓落實”專項行動方案》印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。

               

              南芬區人民政府辦公室      

              2021年3月12日        

              區政府系統“帶頭抓落實、善于抓落實、

              層層抓落實”專項行動方案

               

              2021年是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點,是開啟全面建設社會主義現代化征程的第一年。為確?!笆奈濉睍r期開好局、起好步,奮力開創南芬經濟社會發展新局面,根據省、市政府工作部署,區政府決定開展“帶頭抓落實、善于抓落實、層層抓落實”專項行動?,F制定方案如下。

              一、總體要求

              堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于東北、遼寧振興發展的重要講話和指示批示精神,堅決落實黨中央、國務院決策部署和省委省政府、市委市政府、區委工作要求,結合省委書記張國清在本溪調研時的講話精神,立足“兩個大局”,心懷“國之大者”,準確把握新發展階段,深入貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,緊緊圍繞“生態立區、工業強區、文旅興區”發展戰略,聚焦補齊“四個短板”、扎實做好“六項重點工作”,繼續做好“六穩”工作、全面落實“六?!比蝿?,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺帶頭抓落實,以科學的方法、健全的機制、有力的舉措善于抓落實,以鮮明的導向、扎實的作風、濃厚的氛圍層層抓落實,讓崇尚實干、狠抓落實在南芬蔚然成風,成為新時代振興發展的主旋律,努力形成扎實踐行新發展理念的生動畫面和宏大場景,全力打造城南明珠,建設幸福南芬、興旺南芬、錦繡南芬,以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年!

              ——以堅定的政治站位抓落實。始終堅持把黨的全面領導落實到政府工作各方面各環節,把貫徹黨中央精神體現到謀劃重大戰略、制定重大政策、部署重大任務、推進重大工作的實踐中去,經常對標對表,及時校準偏差,切實提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,不折不扣把黨中央決策部署貫徹好,把省委省政府、市委市政府和區委工作安排落實好,以具體行動和實際成效書寫擔當、詮釋忠誠。

              ——以頑強的斗爭精神抓落實。堅持奔著問題去、奔著挑戰去、奔著困難去,敢打“攻堅戰”、敢啃“硬骨頭”,該做的事,知重負重、攻堅克難,頂著壓力也要干;該負的責,挺身而出、沖鋒在前,冒著風險也要擔。以改革的思路、創新的辦法清除體制機制障礙、化解重大風險,在斗爭實踐中抓落實、促振興。

              ——以過硬的業務本領抓落實。完整準確全面貫徹新發展理念,注重協同發力、形成合力,防止畸輕畸重、以偏概全,以新觀念新思維謀劃新舉措新路徑,著力提升把黨中央決策部署和戰略要求轉化為具體項目的能力,提升利用外部資源和社會資本發展壯大南芬的強烈意愿和能力水平,增強發現問題、研究問題、解決問題的實際能力,精深細實、科學有效推動各項工作。

              ——以良好的工作作風抓落實。知責于心、擔責于身、履責于行,把抓落實作為政治自覺、責任擔當、工作習慣,大力發揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神,大力弘揚調查研究之風、攻堅克難之風、深入一線解決問題之風,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,馬上就辦、只爭朝夕的精神抓好各項工作落實。

              二、主要任務

              各單位、各部門要發揚斗爭精神,聚焦目標任務,認真抓好貫徹落實,以求真務實的工作作風,堅決扛起振興發展的主體責任,切實將黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府的安排部署落實到工作中、體現在行動上,狠抓重要指標、重大項目建設、重大平臺建設、重點攻堅任務、重點民生保障和重大制度性創新等6個方面工作,力求真正攻下一批項目、解決一批難題、辦成一批大事,在統籌推進重點突破中加快振興發展步伐。

              (一)確保實現經濟社會發展主要指標任務。聚焦高質量發展指標體系,緊盯“十四五”規劃和省、市、區《政府工作報告》確定的經濟社會發展主要指標,精準執行國家宏觀政策,精心謀劃具體工作舉措,細化分解任務,層層壓實責任,定期調度分析經濟運行情況,及時研究解決存在的突出問題,以釘釘子精神抓好落實,確保如期完成經濟社會發展主要目標任務。

              (二)高質量推動重大項目建設。堅持項目為王、引育并重,聚焦“兩新一重”建設和產業優化升級,聚焦主導產業抓好項目“謀劃、招引、落地、建設、投產”全過程。緊跟國家產業政策導向,堅決遏制高耗能、高排放項目上馬沖動。著力改善投資環境,當好項目“管家”和貼心“保姆”,及時解決項目推進中的堵點、難點問題。扎實做好項目前期工作,狠抓項目開復工和施工進度,確保項目早落地、早建成、早投產、早見效。

              (三)全力爭取重大平臺建設取得新突破。高度重視重大平臺建設,積極探索高效順暢的管理體制和運行機制,破除制約重大平臺提質升級障礙。重點推進龍新礦業遼寧省超深井鐵礦開采技術創新中心、經濟開發區超高純生鐵新材料研發中心的創建工作。用足用好用活平臺功能,大膽試驗、深化改革、先行先試,著力提升溢出效應,為南芬振興發展提供新引擎。

              (四)集中力量開展重點攻堅。緊緊抓住制約南芬振興發展的重點領域和關鍵環節實施重點攻堅行動,統籌工作資源,打好“攻堅戰”,啃下“硬骨頭”。重點抓好全面優化營商環境、改造升級“老字號”、深度開發“原字號”、培育壯大“新字號”、大力發展民營經濟、加快融入沈陽現代化都市圈、深化國內區域合作、全面推進鄉村振興、開展碳排放達峰行動、打好污染防治攻堅戰、持續開展生態保護修復、平安南芬法治南芬建設、能源和產業安全等攻堅任務。

              (五)切實做好重點民生保障。堅持以人民為中心的思想,把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為發展的出發點和落腳點,兜住基本民生底線,統籌發展社會事業,提高人民生活品質,扎實推動共同富裕,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。重點圍繞辦好省、市、區《政府工作報告》確定的28件民生實事抓落實。

              (六)大力推進重大制度性創新。圍繞提升治理體系和治理能力現代化水平,著眼打造辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居的發展環境,堅持用改革的思路,創新體制機制,破除發展瓶頸,增強發展動力活力,推動政府決策科學化、民主化、法治化和政務服務標準化、規范化、便利化,形成同市場完全對接、充滿內在活力的體制機制,以高水平制度性創新成果推進高質量發展。

              三、工作措施

              (一)建立責任體系。區政府成立“三落實”專項行動領導小組,統籌推進各項工作。經濟開發區、各街道辦事處和區直各部門、有關駐區單位整體聯動、一體作戰,建立上下齊動、分工明確、環節完整、貫通到底的“責任鏈”,形成一級抓一級、層層抓落實的“工作鏈”。各級領導干部要發揮“頭雁效應”,以身作則、各負其責,帶頭研究謀劃重大問題,帶頭協調破解難點矛盾,帶頭督查督辦重要事項,要進一步增強抓好任務落實的責任感和緊迫感,完善抓落實的制度機制,壓緊責任鏈、細化施工圖、抓實小任務。

              (二)健全工作機制。一是建立定期調度制度。堅持月調度、季推進、半年評估、全年總結,對各項目標任務完成情況、存在問題進行研究分析,提出具體工作要求。區政府每月調度解決落實過程中遇到的困難和問題,每季度研究分析目標任務進展情況,年中對全年目標任務完成情況進行預評估,年底進行全面分析總結、績效對賬。各單位、各部門要落實“五個一”工作機制,逐項建立“一項任務、一名領導、一個團隊、一張圖表、一抓到底”的工作推進體系,建立工作清單,按月列出月計劃和落實措施,把任務和責任落實到具體部門、具體人。各任務牽頭單位要發揮好統籌抓總作用,細化工作舉措,明確時間節點;各責任單位要主動認領,積極配合、密切協作,形成推動工作的強大合力。二是建立重點難點問題解決落實機制。區政府辦公室負責協調落實需要區政府層面解決的問題,實行臺賬管理和辦結銷號制度,及時清除障礙、化解問題。

              (三)強化督查考核。認真貫徹落實《政府督查工作條例》,創新優化督查方式方法,大力推行“帶著線索去、跟著問題走、盯著問題改”的線索核查法和“不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場”的“四不兩直”督查方式,通過隨機暗訪、邀請“兩代表一委員”察訪等形式,推動各項任務落實到位。加大“督幫一體”工作力度,在發現問題的同時積極幫助解決需要跨地區、跨部門協調的難題。推動結果運用,將專項行動完成情況作為年度實績考核的重要內容。

              (四)加強調查研究。各級領導干部要帶頭開展調查研究,區政府領導班子成員和區政府部門主要負責同志全年調研時間不少于2個月,堅持深入實際,深入群眾,多到困難大、問題多的地方,多到情況復雜、群眾意見多的地方,多到歷史欠賬多、工作基礎弱的地方,查實情、找癥結、理思路,摸清經濟社會發展實際情況和矛盾問題,親力親為,在一個個具體點、一個個具體事上精準發力,做到政策在一線實施、工作在一線推動、問題在一線解決。嚴格執行中央八項規定精神,堅決糾治形式主義、官僚主義,做好調研統籌安排,堅持輕車簡從,不搞層層陪同,不扎堆不擾民,不增加基層負擔。

              (五)營造濃厚氛圍。加強宣傳工作,努力營造勇擔重責、真抓實干的良好社會環境。各單位、各部門要及時總結好經驗、好做法、好機制,通過邀請媒體宣傳,編發工作簡報。加大宣傳報道力度,充分發揮正向引導作用。積極爭取省、市30項督查激勵政策。堅持“三個區分開來”,為敢擔當、善作為的干部卸下包袱、輕裝上陣,充分調動廣大干部干事創業的積極性、主動性和創造性。

              經濟開發區、各街道辦事處,區政府組成部門、區政府直屬事業單位及有關駐區單位要充分認識開展“帶頭抓落實、善于抓落實、層層抓落實”專項行動的重大意義,按照區政府部署要求,聚焦各項目標任務,制定具體工作方案,齊心協力、開拓進取,以實干求實效,為加快南芬全面振興、全方位振興作出新的更大貢獻。

               

              附件:區政府系統“帶頭抓落實、善于抓落實、層層抓落實”

              專項行動領導小組

               

               

               

               

               

               

               

               

               

               

               

               

               

               

              附件:

               

              區政府系統“帶頭抓落實、善于抓落實、

              層層抓落實”專項行動領導小組

               

              組      長:尹紅煒    區委副書記、區長

              常務副組長:趙  多    區委常委、副區長

              副  組  長:彭志超    副區長

              李貴華    副區長

              徐海源    副區長

              王立男    副區長

              成      員:區政府各組成部門、區政府直屬事業單位、

              有關駐區單位主要負責同志

              領導小組辦公室設在區政府辦公室,承擔領導小組日常工作。主任由區政府辦公室主任兼任,副主任由區政府辦公室副主任、區政府督查室主任兼任。

               

               

               

              南芬區人民政府辦公室              2021年3月12日印發

              (共印60份)

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